- مۇھىم
- مەملىكەت
- شىنجاڭ
- خەلقئارا
ئەڭ يېڭى سۈرەتلەر
گوۋۇيۈەننىڭ ئاپپارات ئىسلاھاتى ۋە فۇنكسىيەسىنى ئۆزگەرتىش لايىھەسىنىڭ يەشمىسى (6)
2013.03.21 15:19 مەنبە: شىنجاڭ گېزىتى
(2) ئىشلەپچىقىرىش – تىجارەت پائالىيىتىنى تەستىقلاش تۈرلىرى ئازايتىلىدۇ ۋە تۆۋەنگە بېرىلىدۇ. بازار سۇبيېكتى ئۆز ئالدىغا بىر قارارغا كېلەلەيدىغان، بازار مېخانىزمى ئۈنۈملۈك تەڭشىيەلەيدىغان، ساھە تەشكىلاتى تەلەپچانلىق بىلەن باشقۇرۇپ كېتەلەيدىغان، مەمۇرىي ئورگانلار ئىشتىن كېيىن نازارەت قىلىپ ھەل قىلالايدىغان تۈرلەردە تەستىق تەسىس قىلماسلىق پىرىنسىپى بويىچە، ئىشلەپچىقىرىش – تىجارەت پائالىيىتى ۋە مەھسۇلات، بۇيۇم ئىجازىتى ئەڭ زور دەرىجىدە ئازايتىلىدۇ، ھەرخىل ئاپپاراتلار ۋە ئۇلارنىڭ پائالىيىتىنى بېكىتىشكە ئوخشاش ئىجازەت بېرىلمەيدىغان تەستىق تۈرلىرى ئەڭ زور دەرىجىدە ئازايتىلىدۇ.
قانۇن بويىچە يولغا قويۇشقا توغرا كېلىدىغان ئىشلەپچىقرىش – تىجارەت پائالىيىتىنى تەستىقلاشتا، ئومۇمەن بىۋاسىتە ئاساسىي قاتلامغا يۈزلەنگەن، مىقدارى كۆپ، كۆلىمى كەڭ بولغانلىرى ياكى جايلار يولغا قويسا تېخىمۇ قولايلىق، ئۈنۈملۈك بولىدىغانلىرى بىردەك شۇ جايلارغا چۈشۈرۈپ بېرىلىدۇ.
(3) ئىقتىدار ۋە سالاھىيەت جەھەتتىكى ئىجازەت ۋە بېكىتمە ئازايتىلىدۇ. مەمۇرىي ئىجازەت قانۇنى بويىچە ئالاھىدە نام – ئاتاق، ئالاھىدە شەرت ياكى ئالاھىدە ماھارەت ھازىرلاش تەلەپ قىلىنىدىغان كەسىپ، ساھە تەسىس قىلىشقا توغرا كېلىدىغان ئىقتىدار – سالاھىيەت ئىجازىتىدىن باشقا ئىقتىدار – سالاھىيەت ئىجازىتى بىردەك ئەمەلدىن قالدۇرۇلىدۇ. بەلگىلىمە بويىچە كارخانىلار، كەسپىي ئورۇنلار ۋە شەخسلەرنىڭ سەۋىيەسىنى باھالاشقا توغرا كېلىدىغانلىرىدا، گوۋۇيۈەن تارماقلىرى قانۇن بويىچە كەسپىي ئۆلچەم ياكى باھالاش مىزانىنى تۈزىدۇ، ئالاقىدار ساھە جەمئىيەتلىرى ۋە ئىلمىي جەمئىيەتلەر كونكرېت بېكىتىدۇ.
قانۇن، مەمۇرىي نىزامدا بەلگىلەنگەنلىرى ياكى گوۋۇيۈەن ئېنىق بەلگىلىگەنلىرىدىن باشقا ئۆلچەمگە يەتكۈزۈش، سېلىشتۇرۇش، باھالاش ۋە ئالاقىدار تەكشۈرۈش پائالىيەتلىرى بىردەك ئەمەلدىن قالدۇرۇلىدۇ.
(4) مەخسۇس يۆتكىمە چىقىم ۋە ھەق ئازايتىلىدۇ. مالىيە يۆتكىمە چىقىم تۈزۈمى مۇكەممەللەشتۈرۈلىدۇ، مەركەزنىڭ جايلارغا قارىتىلغان مەخسۇس يۆتكىمە چىقىم تۈرلىرى زور دەرىجىدە ئازايتىلىدۇ، بىرلەشتۈرۈۋېتىلىدۇ، ئادەتتىكى يۆتكىمە چىقىم كۆلىمى ۋە نىسبىتى ئاشۇرۇلىدۇ. جايلارنىڭ باشقۇرۇشىغا ماس كېلىدىغان مەخسۇس يۆتكىمە چىقىم تۈرلىرىنى تەستىقلاش ۋە مەبلەغ تەقسىملەش خىزمىتى يەرلىك ھۆكۈمەتكە ئۆتكۈزۈپ بېرىلىپ، مالىيە، ئىقتىسادىي تەپتىشلىك نازارەتچىلىكى مۇناسىپ كۈچەيتىلىدۇ.
قانۇنغا ئۇيغۇن بولمىغان، ئەقىلگە سىغمايدىغان مەمۇرىي، كەسپىي ھەق ئېلىش ۋە ھۆكۈمەت خاراكتېرلىك فوند تۈرلىرى بىكار قىلىنىدۇ، ھەق ئېلىش ئۆلچىمى تۆۋەنلىتىلىدۇ. ھۆكۈمەتنىڭ باجدىن باشقا كىرىمنى باشقۇرۇش تۈزۈمى ئورنىتىلىدۇ ۋە مۇكەممەللەشتۈرۈلىدۇ.
(5) تارماقلار مەسئۇلىيىتى گىرەلىشىپ كېتىش ۋە تارقاقلىشىش ئەھۋالى ئازايتىلىدۇ. گوۋۇيۈەننىڭ ئوخشاش بولمىغان تارماقلىرىغا تارقاقلاشقان ئوخشاش ياكى ئوخشىشىپ كېتىدىغان مەسئۇلىيەت ئەڭ زور دەرىجىدە بىرلەشتۈرۈلۈپ، تارماقلار مەسئۇلىيىتىنىڭ مۇناسىۋىتى راۋانلاشتۇرۇلىدۇ. ئۆي تىزىملاش، ئورمان يېرىنى تىزىملاش، ئوتلاق تىزىملاش، يەر تىزىملاش مەسئۇلىيىتى، شەھەر – بازارلاردىكى ئىشچى – خىزمەتچىلەرنىڭ ئاساسىي داۋالىنىش سۇغۇرتىسى، شەھەر – بازار ئاھالىسىنىڭ ئاساسىي داۋالىنىش سۇغۇرتىسى، يېزىلارنىڭ يېڭىچە ھەمكارلىشىپ داۋالىنىش مەسئۇلىيىتى قاتارلىقلار ئايرىم – ئايرىم بىرلەشتۈرۈلۈپ بىر تارماققا ئارتىلىدۇ.
قۇرۇلۇش تۈرلىرىگە خېرىدار چاقىرىش – خېرىدار چىقىش، يەر ئىشلىتىش ھوقۇقى ۋە كان ھوقۇقىنى ئۆتۈنۈپ بېرىش، دۆلەت مۈلكى ھوقۇقى سودىسى، ھۆكۈمەت بىرتۇتاش سېتىۋېلىش قاتارلىق سۇپىلار بىرلەشتۈرۈلۈپ، بىرلىككە كەلگەن، قېلىپلاشقان جامائەت بايلىقى سودا سۇپىسى بەرپا قىلىنىدۇ، ئالاقىدار تارماقلارنىڭ مەسئۇلىيەت دائىرىسىدىكى نازارەتچىلىكى – باشقۇرۇشى كۈچەيتىلىدۇ. كەسپى ئوخشاش بولغان ياكى ئوخشىشىپ كېتىدىغان تەكشۈرۈش، ئۆلچەش، گۇۋاھلىق بېرىش ئاپپاراتلىرى بىرلەشتۈرۈلىدۇ. بىرلىككە كەلگەن ئىناۋەت ئۇچۇر سۇپىسىنىڭ بەرپا قىلىنىشى ئىلگىرى سۈرۈلىدۇ، پۇل مۇئامىلىسى، سودا – سانائەت بويىچە تىزىملاش، باج تاپشۇرۇش، ئىجتىمائىي سۇغۇرتا ھەققى تاپشۇرۇش، قاتناش قائىدىسىگە خىلاپلىق قىلىش قاتارلىق ئىناۋەت ئۇچۇرلىرى پەيدىنپەي شۇ سۇپىغا كىرگۈزۈلىدۇ.
(6) سودا – سانائەت بويىچە تىزىملاش تۈزۈمى ئىسلاھ قىلىنىدۇ. قانۇن، مەمۇرىي نىزام ۋە گوۋۇيۈەننىڭ قارارى بويىچە ئالدىن ئىجازەت ئېلىشقا توغرا كېلىدىغان ئىشلاردا، دۆلەت خەۋپسىزلىكى، پۇقرالارنىڭ ھايات – مۈلۈك بىخەتەرلىكى قاتارلىقلارغا تاقىلىدىغانلىرىنى ھېسابقا ئالمىغاندا، ئاۋۋال مەسئۇل تارماق تەستىقلاش، ئاندىن سودا – سانائەت بويىچە تىزىملاش تۈزۈمى يولغا قويۇلۇشتىن قالىدۇ، سودا سۇبيېكتى سودا – سانائەت تارمىقىغا ئىلتىماس قىلىپ تىزىملىتىپ تىجارەت كىنىشكىسى ئالغاندىن كېيىن، ئادەتتىكى ئىشلەپچىقىرىش – تىجارەت پائالىيىتى بىلەن شۇغۇللانسا بولىدۇ؛ ئىجازەت ئېلىپ ئىشلەپچىقىرىش – تىجارەت پائالىيىتى بىلەن شۇغۇللىنىشقا توغرا كېلىدىغانلىرى تىجارەت كىنىشكىسى ۋە ئالاقىدار ماتېرىياللارنى ئېلىپ مەسئۇل تارماققا ئىجازەت بېرىشنى ئىلتىماس قىلسا بولىدۇ. تىزىمغا ئالدۇرغان كاپىتالنى ئەمەلىي تاپشۇرغىنى بويىچە تىزىملاش تۈزۈمى تاپشۇرۇش ئېتىراپ قىلىنغىنى بويىچە تىزىملاش تۈزۈمىگە ئۆزگەرتىلىپ، سودا – سانائەت بويىچە تىزىملاشنىڭ باشقا شەرتلىرى يېنىكلىتىلىدۇ.
سودا سەمىمىيىتى قۇرۇلۇشى ئىلگىرى سۈرۈلىدۇ، بازار سۇبيېكتى ۋە بازار پائالىيىتىنى نازارەت قىلىش – باشقۇرۇش كۈچەيتىلىدۇ، نازارەتچىلىك – باشقۇرۇش مەسئۇلىيىتى ئەمەلىيلەشتۈرۈلۈپ، بازار تەرتىپى ھەقىقىي قوغدىلىدۇ.
(7) ئىجتىمائىي تەشكىلاتلارنى باشقۇرۇش تۈزۈمى ئىسلاھ قىلىنىدۇ. ھۆكۈمەت بىلەن ئىجتىمائىي تەشكىلاتلار ئايرىلغان، ھوقۇق – مەسئۇلىيەت ئايدىڭ بولغان، قانۇن بويىچە ئۆزىنى ئۆزى باشقۇرىدىغان زامانىۋى ئىجتىمائىي تەشكىلات تۈزۈلمىسى تېز شەكىللەندۈرۈلىدۇ. ساھە جەمئىيەتلىرى، سودىگەرلەر ئۇيۇشمىسى بىلەن مەمۇرىي ئورگانلارنىڭ ئايرىۋېتىلىشى تەدرىجىي ئىلگىرى سۈرۈلىدۇ، ساھە تەلەپچانلىقى كۈچەيتىلىدۇ، شۇنىڭ بىلەن ئۇلار ھەقىقىي تۈردە مۇلازىمەت قىلىدىغان، تەلەپنى ئەكىس ئەتتۈرىدىغان، ھەرىكىتى قېلىپلاشقان سۇبيېكتقا ئايلاندۇرۇلىدۇ. بىر ساھەدە كۆپ جەمئىيەت بولۇش ئۈستىدە ئىزدىنىش ئارقىلىق، رىقابەت مېخانىزمى كىرگۈزۈلىدۇ.
ساھە جەمئىيەتلىرى، سودىگەرلەر ئۇيۇشمىسى تۈرىدىكى، پەن – تېخنىكا تۈرىدىكى، جامائەت پاراۋانلىقى تۈرىدىكى، شەھەر – يېزا مەھەللە مۇلازىمىتى تۈرىدىكى ئىجتىمائىي تەشكىلاتلار نۇقتىلىق يېتىشتۈرۈلۈپ، ئاۋۋال تەرەققىي قىلدۇرۇلىدۇ. ئاشۇ ئىجتىمائىي تەشكىلاتلارنى قۇرۇشتا، خەلق ئىشلىرى تارمىقىغا قانۇن بويىچە بىۋاسىتە ئىلتىماس قىلىپ تىزىمغا ئالدۇرسىلا بولىدۇ. كەسپىي مەسئۇل تارماقنىڭ تەكشۈرۈپ ماقۇللىشىدىن ئۆتكۈزۈلمەيدۇ. خەلق ئىشلىرى تارمىقى قانۇن بويىچە تىزىملاپ تەكشۈرۈش ۋە نازارەت قىلىپ باشقۇرۇشنى كۈچەيتىپ، مەسئۇلىيىتىنى ھەقىقىي ئادا قىلىشى كېرەك.
پائال يېتەكلەپ تەرەققىي قىلدۇرۇش، قانۇن بويىچە قاتتىق باشقۇرۇش پىرىنسىپى قەتئىي ئىزچىللاشتۇرۇلۇپ، ئىجتىمائىي تەشكىلاتلارنىڭ ساغلام، تەرتىپلىك راۋاجلىنىشى ئىلگىرى سۈرۈلىدۇ. ئالاقىدار قانۇن – نىزاملار مۇكەممەللەشتۈرۈلۈپ، ئىجتىمائىي تەشكىلاتلارنى باشقۇرۇشنىڭ بىرتۇتاش تىزىملاش، ھەرقايسىسى ئۆز ئىشىغا مەسئۇل بولۇش، ماسلىشىپ ھەمكارلىشىش، دەرىجىمۇ دەرىجە مەسئۇل بولۇش، قانۇن بويىچە نازارەت قىلىپ باشقۇرۇش تۈزۈلمىسى بەرپا قىلىنىدۇ ۋە مۇكەممەللەشتۈرۈلىدۇ، ئىجتىمائىي تەشكىلاتلارنى باشقۇرۇش تۈزۈمى مۇكەممەللەشتۈرۈلۈپ، ئىجتىمائىي تەشكىلاتلارنىڭ ئىچكى تۈزەش قۇرۇلمىسىنىڭ ياخشىلىنىشى ئىلگىرى سۈرۈلىدۇ.
مەسئۇل مۇھەررىر : قەدىرىيە
باش بەت قىلىڭ
بەت ساقلاڭ خەت ساندۇقى
ئالاقىلىشىڭ بىز 
